“谢谢检察官帮助我解决了18年前的错误婚姻登记这件麻烦事!”5月27日,王花与王妹(均为化名)向白沙黎族自治县人民检察院送来了一面印有“秉公执法扬正义 检察情怀暖人心”字样的锦旗。
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王花告诉记者,在白沙检察院检察官努力下,不但解决了困扰她的烦心事,而且检察官还想方设法解决她妹妹生活中的困窘。
▲两姐妹在白沙检察院感谢检察官依法履职解决了她们的烦心事 记者宋飞杰 摄
女子有2次婚姻登记事实
王花与王妹是同胞姐妹,在琼中黎族苗族自治县长大,两人不但年龄相差无几,身高与脸型也有些相仿。
2020年底,在琼中与崔先生已经结婚16年的王花,因结婚证丢失到当地民政局申请补办时,被工作人员告知她还在白沙与王先生领取过结婚证,也就是说她在我国婚姻登记系统上有2次婚姻登记的事实,不能补办结婚证。
王花调取了与白沙王先生婚姻登记信息后,发现在白沙与自己办理婚姻登记的王先生是自己的妹夫,同时了解到是妹妹王妹当时为了急着结婚,冒用她的名字、照片等身份信息与王先生办理了婚姻登记。
2021年4月19日,王花以白沙民政局没有尽到审查义务、导致自己的权益受到损害为由,把王妹列为第三人,向昌江黎族自治县人民法院提起行政诉讼,要求法院判处白沙民政局办理的其与王先生的婚姻登记无效,撤销其与王先生的婚姻登记。
昌江法院受理后经审查,以起诉已超过了法定起诉期限为由驳回了王花的诉讼请求。
在琼中结婚1次,在白沙被结婚1次,且合法的结婚证不能补办,王花既尴尬又烦心。
为此,她不停地向相关部门提出诉求,但2年时间过去了,事情没有一点进展。
而王妹也对自己持有的结婚证是姐姐与自己丈夫的结婚证感到后悔和别扭。
妹妹18年前冒名登记结婚
“王花是否被冒名在白沙进行婚姻登记,是查清该案的关键。”办理该案的检察官廖梦介绍说,为适应全省行政案件跨行政区域异地管辖改革,全面深化行政检察监督,根据省检察院工作部署,白沙、昌江、东方和乐东黎族自治县4家检察院以发挥线索互通,资源共享优势,办理好行政监督案件为主导,组成了行政检察一体化办案组。
今年4月,乐东检察院在开展行政检察一体化工作中,发现王花起诉白沙民政局一案中,存在有被冒名顶替进行结婚登记的可能,并及时将该线索移交给有管辖权的白沙检察院。
“我院受理后,在昌江检察院的协助下,调阅并审查了昌江法院审理的卷宗,发现法院一审以超过了法定起诉期限为由驳回了王花的诉讼请求的裁判结果并无不当。”廖梦说。
为了查清事实,廖梦带领同事宋幸首先联系了王花、王妹和她们的家人,初步了解了姐妹俩丈夫的真实身份,以及她们家庭的真实情况。
为进一步确认姐妹俩的婚姻情况,办案检察官先后到琼中民政局、公安局及王花户籍所在地派出所、村委会、邻居家,白沙民政局、白沙公安局及王妹户籍所在地派出所、村委会、邻居家等,详细收集了相关证据。
经多地多部门走访调查,检察官查清了事实:2004年6月14日,王花与崔先生在琼中登记结婚,婚后一直居住于琼中红毛镇一个村中。2005年,在王花与崔先生外出打工期间,王妹与白沙的王先生相恋。当双方都有早日结婚的意愿时,发现王妹未到法定婚龄,无法办理婚姻登记。
为了能够早日结婚,王妹在未告知家人的情况下,于同年5月24日,从家里拿出户口本,冒用姐姐王花的照片和名字到琼中公安局办理了一张临时公民身份证明,并于当年5月26日,以王花的身份与王先生到白沙民政局婚姻登记处进行结婚登记,从而导致王花在我国婚姻登记系统上有2次婚姻登记的事实。
为确保案件公开公正,4月18日,白沙检察院邀请人民监督员、听证员和涉案单位代表,就该冒名登记结婚登记案件是否撤销等相关事宜,组织召开了公开审查听证会,认真听取各方面意见建议。经充分论证,与会人员达成一致意见:王花与王先生属于冒名登记婚姻,检察机关应督促行政机关予以撤销。
发出检察建议撤销登记信息
“因历史原因,在过去一段很长的时间里,我国婚姻登记系统没有实现全国联网,造成冒名顶替及弄虚作假结婚的现象时有发生,给‘被结婚者’的日常生活带来了严重的影响且维权之路困难重重。”廖梦说,为了早日清除这类问题,4月28日,白沙检察院向白沙民政局发出检察建议,建议撤销王女士与王先生错误的婚姻登记,加大对当事人的诚信教育和普法宣传,并在今后的工作中提升婚姻登记信息化工作水平。
收到检察建议后,5月15日,白沙民政局回应表示,民政局已于5月12日撤销了王花与王先生的结婚登记,对提供虚假证件的当事人进行批评教育,同时加大民法典的宣传及普法宣传力度。并表示将进一步完善系统配备,充分利用全国婚姻登记管理信息系统提供的婚姻登记办理、人证合一校验、指纹识别校验、全国联网审查、电子证照管理功能,有效提升婚姻登记服务效率,保证当事人的信息准确性,杜绝类似事件再次发生。
解了困局还解困难
“经过几天的走访、听证,以及向白沙民政局发出建议后,王花在白沙县的婚姻登记依法予以撤销,王花对此也表示满意。”廖梦说,在办案,检察官又发现了一个新的问题。
办案检察官在王妹家调查时发现,王妹结婚以后生育了3个孩子,因收入有限,家庭比较困难。
在政府的帮助下,她家脱贫了,但王妹的丈夫发生意外事故导致脑出血,基本丧失了劳动能力,对还要抚育3个未成年人孩子的家庭造成了沉重打击。
“既然发现了民有所需,我们就要有所应。”廖梦说,她为此向检察院党组汇报了相关情况,检察院党组表示将充分延伸检察职能,在政策允许的范围内,依法依职对王妹开展司法救助。
目前,针对王妹一家的司法救助工作正在有序进行中。
(法治时报)
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